據悉，工信部將于近日牽頭多部委啟動淘汰落后產能的檢查工作，并根據檢查結果修訂《淘汰落后產能指導目錄》。工信部相關人士向《經濟參考報》記者透露，明年淘汰落后產能工作重點將新增“鉛酸電池行業(yè)”，對“經整改后環(huán)保不達標”的鉛酸電池企業(yè)予以停產。

　　上述工信部人士說：“明年將要求各地方新上項目和淘汰項目的產能要嚴格掛鉤，在產能總量等量置換的基礎上，推行減量置換，確保新上項目產能小于或等于淘汰項目產能?！笔螽a業(yè)包括汽車產業(yè)、鋼鐵產業(yè)、裝備制造業(yè)、紡織產業(yè)、船舶產業(yè)、電子信息產業(yè)、輕工業(yè)、石化產業(yè)、有色金屬業(yè)、物流業(yè)。

　　國家發(fā)改委產業(yè)經濟與技術經濟研究所所長助理黃漢權表示，上述政策方案一旦通過，將對“兩高一資”行業(yè)和產能嚴重過剩行業(yè)造成影響，對電力、鋼鐵、建材、有色、化工、石化等六大高耗能行業(yè)影響尤甚。

　　對高耗能行業(yè)的又一個“緊箍咒”，來自工信部對能耗限額標準執(zhí)行情況的另一組檢查?！叭绻硞€企業(yè)沒有達標或出現(xiàn)違規(guī)，將對其實施懲罰性電價或差別性電價?！惫ば挪抗?jié)能司相關人士說。

　　今年以來，嚴峻的節(jié)能減排形勢正施壓于淘汰落后產能工作。在上周的全國工業(yè)系統(tǒng)節(jié)能減排工作電視電話會議上，工信部部長苗圩指出，今年前三季度，由于高耗能行業(yè)增長較快，能源消費量大幅上升，工業(yè)領域并未完成單位工業(yè)增加值能耗降耗目標，與全年目標差距還很大。國家發(fā)改委能源研究所能源系統(tǒng)分析和市場分析研究中心主任姜克雋建議，“十二五”期間六大高耗能行業(yè)的淘汰潛力將更小，要將節(jié)能潛力擴展到工業(yè)全行業(yè)。

　　各地方完成節(jié)能目標的積極程度，在各地爭奪能源消費指標上得到佐證。今年剛卸任的國家能源局原局長張國寶上周在中國低碳發(fā)展論壇上指出，今年以來，國務院責成國家能源局測算并制定能源消費總量控制指標，但“年內定出指標也變得非常困難，地方政府總是認為層層分配下來的指標不夠用來發(fā)展經濟”。

　　上述工信部人士總結道，今年以來的淘汰落后產能工作總體進展較為順利，截至三季度，據初步調查，90%的企業(yè)已按年初計劃停產。但一位參與落后產能淘汰工作的官員呼吁，為避免重蹈勞動力、環(huán)境成本等方面“違法成本低，守法成本高”的覆轍，各地方應當加強執(zhí)法力度，規(guī)范項目審批，否則“新上項目即便啟動，也會被落后產能競爭死了”。

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